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sábado, 04 de febrero de 2012
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Situación y tendencias de los componentes de la diversidad biológica


Utilización sostenible


Amenazas a la diversidad biológica


Integridad del ecosistema y bienes y servicios del ecosistema


Situación de los conomimientos, innovaciones y prácticas tradicionales


Situación del acceso y participación en los beneficios


Situación de las transferencias de recursos


Hechos

Área Focal del CDB:Situación de las transferencias de recursos

Indicador Titular del CDB: Ayuda oficial al desarrollo proporcionada en apoyo del Convenio

Socios Clave del Indicador:

Datos Disponibles: Series temporales globales, de 2005 en adelante

Estado de Desarrollo:Listo para su uso global

Razón
El acceso adecuado a los recursos es esencial para la efectiva implementación del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Los países desarrollados que han ratificado el CDB se han comprometido mediante la meta 11.2 del CDB a transferir recursos económicos nuevos y adicionales a los países en vías de desarrollo parte del Convenio, para permitir la implementación efectiva de sus obligaciones bajo el Convenio. El indicador Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA) hace un seguimiento de la ayuda bilateral para la biodiversidad enfocada hacia los objetivos del CDB mediante el uso de los ´marcadores de Río´.
Estado
Este indicador mide las contribuciones de ayuda realizadas mediante el Comité de Ayuda al Desarrollo (DAC), un organismo clave de la OECD que se encarga de temas relacionados con la cooperación con países en vías de desarrollo. El DAC es un foro internacional de 24 miembros: 23 gobiernos donantes y la Comisión Europea. El DAC recoge información sobre ayuda de sus miembros y también de otros donantes (países y agencias multilaterales que no forman parte del DAC, como el Banco Mundial, los bancos regionales para el desarrollo, o las agencias de la ONU). La ayuda se reporta anualmente mediante el Sistema de Notificación del Acreedor (CRS), y a los donantes se les pide que indiquen para cada actividad si éstas tienen como objetivo una o más de las Convenciones de Río. Este indicador sólo se ocupa de los datos recogidos en el contexto del ´marcador de Río´ para ´la biodiversidad´. Para que una actividad sea marcada con este ´marcador de Río´, debe promover uno de los tres objetivos del CDB: la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes, o el reparto justo y equitativo de los beneficios de la utilización de los recursos genéticos. Para asignar los ´marcadores de Río´, los donantes usan el siguiente sistema de puntuación: 0 = No es un objetivo, 1 = Objetivo significativo, 2 = Objetivo principal. También se pide a los donantes que proporcionen información sobre el reparto sectorial de las actividades.

El DAC ha recogido datos sobre el ´marcador de Río´ de 1998 en adelante: los datos para los años 1998-2006 se obtuvieron durante un periodo de pruebas, y el reportar se hizo obligatorio a partir del 2007. Los datos tenían algunas lagunas, inconsistencias e información parcial, pero la cobertura mejoró de forma regular. Para los datos del 2008, sólo Luxemburgo, Noruega y los Estados Unidos no reportaron sobre el marcador de biodiversidad.
Escala
El indicador ODA se puede usar para seguir los flujos de ayuda para la biodiversdidad desde el donante hasta el destinatario. En términos de contribuciones de ayuda para la biodiversidad, el indicador se puede desagregar para los 22 países miembros del DAC y las 15 organizaciones multilaterales. La información sobre los destinatarios, sin embargo, no se limita a los miembros del DAC y se puede desagregar para regiones y naciones.

Los datos del indicador ODA también se pueden desagregar para diferenciar la ayuda que tiene al CDB como objetivo principal o significativo y para ver el reparto de las actividades de ayuda entre sectores (p.ej. forestal, agrario, etc).
El indicador

 

ODA relacionada con la biodiversidad
2005-2008, compromisos, millones de USD, precios constantes de 2008

La ayuda enfocada a la biodiversidad es el total de las actividades con los objetivos del CDB como objetivo principal o significativo. Los objetivos principales de las políticas se pueden definir como fundamentales en el diseño e impacto de la actividad. Los objetivos significativos de las políticas son los que, aunque importantes, no son una de las principales razones para llevar a cabo la actividad. Los compromisos clasificados como ´no son un objetivo´ del CDB se omiten del total enfocado a la biodiversidad.

Fuente: OECD

 

 

Recipients of biodiversity related aid

2005-2007, commitments, USD million, constant 2007 prices

Source: OECD and UNEP-WCMC

Cómo interpretar el indicador:
Un aumento de la ayuda hacia la biodiversidad significa una mayor transferencia de recursos financieros a los países en vías de desarrollo para la implementación efectiva de sus compromisos con el Convenio.

Una reducción de la ayuda hacia la biodiversidad significa que los países en vías de desarrollo están recibiendo menos apoyo para la implementación de los compromisos del CDB. Esta situación es probable que resulte en impactos negativos para la biodiversidad, ya que los países en vías de desarrollo tendrán menos recursos económicos disponibles.

Se debe señalar, sin embargo, que la información de los marcadores no permite la cuantificación exacta del reparto de la ayuda o de los gastos para la biodiversidad. Da una indicación (estimación) de los flujos de ayuda para la biodiversidad y describe la medida en que los donantes abordan los objetivos del CDB en sus programas de ayuda.
Argumentos actuales
El indicador actual muestra que la ayuda para la biodiversidad es del orden de 3 billones de USD al año, lo que representa el 2-3% del total de la ODA (3.36 billones de dólares en 2008, representando el 2.5% del total de la ODA ese año).

Japón es el mayor donante, contribuyendo el 40.1% (5.38 billones de dólares) del total de la ayuda para la biodiversidad del 2005 al 2008. Las instituciones europeas y Holanda son, respectivamente, el segundo y tercer donantes más importantes, contribuyendo un 12.4% y un 9.21% del total global para el 2005-2007. China fue el mayor destinatario de ayuda para la biodiversidad del 2005 al 2007, recibiendo el 20.4% del total mundial durante este periodo. India también recibió una gran proporción, el 17.3% del total mundial. Cuatro de los cinco mayores países destinatarios para el período 2005 a 2007 están en Asia.´

Uso Nacional

El indicador ODA proporciona una imagen global de la ayuda internacional para la biodiversidad. El uso nacional del indicador se limita a los 24 miembros DAC, los cuales proporcionan datos sobre la ayuda mediante el Sistema de Notificación del Acreedor (CRS). Los países miembros incluyen la mayoría de países europeos, Australia, Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Estados Unidos (Corea también se unió al DAC a principios de 2010, pero sus datos sólo estarán disponibles hacia finales de año).
Para más información sobre la producción de indicadores regionales y nacionales ODA, póngase en contacto con Anna Chenery de UNEP-WCMC (anna.chenery@unep-wcmc.org).

Desarrollo futuro
Los datos sobre el marcador de Río se recogerán anualmente mediante el CRS. Se generarán gráficos e historias sobre el indicador a medida que nuevos datos vayan estando disponibles mediante la base de datos del Sistema de Notificación del Acreedor (OECD Creditor Reporting System database).
Indicator Publications
Indicator Factsheet


Enlaces del indicador


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