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2012年2月8日
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生物多様性の構成要素の状況と推移


持続可能使用


生物多様性に対する脅威


生態系保全と生態系の産物よびサービス


伝統的知識、発明、慣行の推移


アクセスおよび利益共有に関する状況


資源移転の状況


基本情報
CBD 分野: 資源移転の状況

CBD 見出し指標: 条約の支援のために提供された公的な開発援助

キー指標パートナー:



利用可能データ: 2005 年以降の地球規模時系列

開発状況: 地球規模使用の準備完了
理由
生物多様性条約を効果的に実施するにはリソースへの十分なアクセスが不可欠です。CBD を批准した先進諸国は CBD の目標 11.2 により新規および追加財源を開発途上締結国に譲渡し、条約の下のコミットメントを有効に実施できるようにすることを約束しました。政府開発援助 (ODA) 指標は、「リオマーカー」の使用により CBD の目標に向けた二国間での生物多様性支援が監視されます。
状況
この指標では、開発途上国との協力関連問題に取り組む OECD の本部である開発援助委員会 (DAC) 経由で支援貢献が測定されます。DAC は、23 の援助国政府と欧州委員会の 24 のメンバーで構成される国際フォーラムです。DAC は支援データをメンバーとその他の援助国 (世界銀行、地域開発銀行、国連機関などの DAC 非加盟国および多国間機関) からも収集します。年間支援報告は債権国報告システム (CRS) を使用して行われ、援助国は各活動について 3 つのリオ会議の 1 つまたは複数が対象であるかどうかを指定する必要があります。この指標には、「生物多様性」の「リオマーカー」で収集されるデータのみが関連します。この「リオマーカー」ラベルが付けられる活動の場合、CBD の 3 つの目的である、生物多様性の保護、その構成要素の持続可能な利用、遺伝的資源の利用の公平かつ公正な配分のいずれかを促進する必要があります。「リオマーカー」が割り当てられると、援助国はスコアリング システム、0 = 対象外、1 = 重要な目的、2 = 主な目的を使用します。援助国には活動の分野別内訳の報告も要求されます。

DAC は 1998 年以降、「リオマーカー」データを収集しており、1998~2006 年のデータはトライアルベースで取得され、2007 年フローから報告が必須化されました。データにはギャップ、不整合、部分報告が含まれていますが、定期的に対象範囲は改善されています。2008 年のデータの場合、ルクセンブルグ、ノルウェー、米国のみが生物多様性マーカーを報告しませんでした。
スケール
ODA 指標を使用すると、援助国から被援助国への生物多様性援助のフローをみることができます。生物多様性支援への貢献という意味では、指標は 22 の DAC 加盟国と 15 の多国間組織に分類できます。ただし、被援助国のデータは DAC 加盟国に限定されており、地域および国別に分類できます。

ODA 指標データも CBD を主目的および重要な目的で区別して分類し、各分野 (林業、農業など) の援助活動の内訳をみることができます。
指標

 

生物多様性関連 ODA
2005~2008 年、コミットメント、百万米ドル、2008 年価格を定数
生物多様性に焦点を合わせた援助とは、CBD の目的が主または重要とスコアされる活動からの合計コミットメントです。主な政策目的は、活動のデザインおよびインパクトにおける基本的なこととして定義できます。重要な政策目的とは、重要ではあるが活動を引き受けるための主な目的の 1 つではないものです。CBD の「非対象」目的とスコアされるコミットメントは、生物多様性に焦点を合わせた合計からは除外されます。
出典: OECD

 

Recipients of biodiversity related aid

2005-2007, commitments, USD million, constant 2007 prices

Source: OECD and UNEP-WCMC

指標の解釈方法

生物多様性関連援助の増大は、条約でのコミットメントを効果的に実施するために開発途上国への財源譲渡が増えていることを示します。

生物多様性援助の減少は、CBD コミットメントの実施に対して開発途上国が受けている支援が少なくなっていることを示します。この状況は、開発途上国が利用できる財源が少ないため、生物多様性に対しては悪影響となります。

ただし、マーカーデータでは援助の割当または生物多様性に対する財源使用を正確に数量化することはできません。生物多様性援助フローの最良推定値を示し、援助計画で援助国が CBD の目的に対応できる範囲が説明されます。

現在の筋書き
「現在の指標では、生物多様性関連の援助は年間 30 億米ドルの規模になり、
ODA 全体の 2~3% (2008 年は 33.6 億米ドルで、同年の合計 ODA の 2.5% ) となります。

日本は最大の援助国で、2005~2008 年の生物多様性関連援助の合計の 40.1% (53.8 億米ドル) となっています。欧州機関およびオランダはそれぞれ第 2 位、第 3 位の援助国で、2005~2007 年のグローバル合計の 12.4% および 9.21% を占めています。中国は 2005~2007 年の生物多様性関連援助の最大の被援助国で、この枠組みにおけるグローバル合計の 20.4% を受け取っています。インドの受取比率も大きく、全体の 17.3% となっています。2005~2007 年の受取上位 5 か国のうち 4 か国がアジアにあります」
国内使用
ODA 指標は、生物多様性関連の国際援助の地球規模での全体像を提供します。指標の国内使用は、年次債権国報告システム (CRS) によって援助データを提出する 24 の DAC 加盟国に限定されています。加盟国には、ほとんどのヨーロッパ諸国、オーストラリア、カナダ、日本、ニュージーランド、米国 (韓国も 2010 年始めに DAC に加盟しましたが、データは今年後半からのみ利用可能です) が含まれます。

地域および国別 ODA 指標作成の詳細については、UNEP-WCMC の Anna Chenery (anna.chenery@unep-wcmc.org) までお問合わせください。
今後の開発
リオマーカーのデータは CRS によって毎年収集されます。新規データは OECD 債権国報告システムのデータベース (http://stats.oecd/Index.aspx) から利用できるため、指標グラフおよび筋書きは再生成されます。
Indicator Publications
Indicator Factsheet


指標リンク


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